КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Адрес: 101000, Россия, Москва, Сретенский бульвар, д. 6/1, строение 1, офис 4.
Тел.: (495) 783-04-06,
         (495) 767-04-06,
         (495) 236-90-73.
Е-mail: info@profiok.com

Как нас найти?

ОТДЕЛ КАДРОВ (информация для соискателей) >>>

Новости

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019

14.06.2019


Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Отвечают ли национальные проекты вызовам, стоящим перед экономикой? Не превратится ли их выполнение в формальную погоню за «бумажными» показателями? Последует ли за реализацией нацпроектов достижение национальных целей, столь ожидаемое гражданами?

Эти и другие проблемы обсуждались на деловом завтраке Сбербанка, по традиции прошедшем в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2019).

О том, почему частный бизнес не торопится вкладываться в реализацию планов правительства, что нужно сделать, чтобы достичь национальных целей, а также о плане, которого нет, и о тигре, замершем в прыжке, рассказывает портал profiok.com.

Что препятствует росту? О страхе и оптимизме

Несмотря на рост позиций России в рейтинге Doing Business, инвестиции в экономику нашей страны если и ускоряются, то весьма невысокими темпами. Эксперты называют множество факторов, препятствующих их росту: низкая производительность труда, неразвитая инфраструктура, непривлекательный инвестиционный климат.

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Глава Сбербанка Герман Греф привёл данные опроса: 88 процентов представителей российских компаний отвечают, что вести бизнес в России либо «очень сложно», либо «скорее сложно». К ключевым проблемам предприниматели относят высокие налоги, административные барьеры, нехватку квалифицированных кадров.

По поводу отношения государства к бизнесу большинство предпринимателей абсолютно уверены, что оно рассматривает бизнес не как партнёра, а исключительно как налогоплательщика.

В таких условиях компании ожидаемо не увеличивают инвестиции и даже не ждут прихода инвесторов со стороны. Откуда же возьмётся экономический рост, да ещё превышающий по темпам среднемировой? Вопрос, пожалуй, риторический.

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019По мнению руководителя РСПП Александра Шохина, есть несколько ключевых проблем, которые мешают бизнесу активно участвовать в реализации нацпроектов. Во-первых, государство наращивает роль госкомпаний, при этом понижая роль частного бизнеса. Во-вторых и в-третьих, предпринимателей пугает непредсказуемость регуляторной среды и неопределённость взаимоотношений с правоохранительными органами.

«Предпринимательская деятельность – это деятельность по извлечению прибыли на свой страх и риск, – напомнил собравшимся председатель думского комитета по бюджету Андрей Макаров. – А у бизнеса никакого риска уже не осталось, остался только страх, что если он будет успешным, этот бизнес отберут». Этим, по мнению Макарова, объясняется спад инвестиций даже в условиях, когда «в налоговый кодекс плюнуть некуда – там одни льготы».

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019С аналогичным утверждением выступил ректор РАНХиГС Владимир Мау. По его мнению, ключевая проблема кроется в отсутствии доверия. Деньги в стране есть – и в виде сбережений граждан, и на счетах предприятий. Но вкладывать их в реальные проекты никто не торопится (причину боязни вкладывать в производство и его модернизации ищите в 1990-х!  – прим. profiok.com). Кроме того, по словам Мау, развитие бизнеса замедлилось из-за несовершенства нормативно-правовой базы. Нет, она не ухудшилась, просто по мере развития цифровых технологий обходить несовершенные законы компаниям становится всё труднее. 

Омбудсмен Борис Титов и вовсе заявил, что пока не будут решены проблемы с защитой собственности, жизни и здоровья предпринимателей, пока будут расти налоги и тарифы на базовые продукты естественных монополий, пока будут падать реальные доходы населения, вызывая за собой падение спроса на внутреннем рынке, отток капитала из страны будет нарастать.

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Вице-премьер Антон Силуанов выслушал все эти горячие выступления с завидным хладнокровием. «У нас по-прежнему у бизнеса существует какой-то нигилизм в его действиях», – удивился Силуанов.

По его словам, сейчас есть несколько видов бизнеса. Одни компании работают «по старинке», то есть сразу отправляя всю прибыль за границу. Вторых развратило государство: они не вкладывают средства, потому что ждут льгот и преференций. Но есть бизнес, который продолжает работать, и именно на него, по мнению Силуанова, надо делать ставку.

«Когда говорим, что бизнес не верит, я понимаю, что это наша проблема, моя проблема в том числе, – признал вице-премьер. – Это наша работа, чтобы мы сегодня-завтра убедили наших предпринимателей, что сейчас будем работать по-другому».

Сказано – сделано. «Друзья, больше оптимизма!» – незамедлительно приступил к убеждению Силуанов.

По мнению председателя Счётной палаты Алексея Кудрина, в действиях бизнеса нет ничего противоестественного. Бизнес по определению стремится к прибыли и наращиванию капитала. И если он не реализуется в полной мере в российской юрисдикции, значит, его нужно не убеждать, а создавать условия, необходимые для инвестирования.

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Коллега Силуанова – вице-премьер Татьяна Голикова тоже выступила в оптимистичном ключе (положение обязывает! – прим. profiok.com), однако в её словах было на порядок больше конкретики. «Хочет ли бизнес вкладываться в национальные проекты? Хочет! – заявила Голикова. – Но для этого должны быть созданы соответствующие институты. В те отрасли, где они созданы, бизнес вкладывается».

Вице-премьер привела в пример здравоохранение – отрасль, где в 2010 году была создана внятная система тарификации услуг. Сегодня в отрасли работают более трёх тысяч организаций частного бизнеса, и их число растёт. По мнению Голиковой, необходимо не только совершенствовать правоохранительную систему, но и создавать понятные и стабильные правила игры.

Приведут ли национальные проекты к достижению национальных целей?

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Смогут ли национальные проекты вывести российскую экономику на темпы роста выше мировых? Выяснилось, что подавляющее большинство – 78 процентов – участников завтрака полагают, что не смогут. Даже если выделить отдельно ответы государственных служащих (отмечены жёлтым цветом на графике), то результат всё равно выглядит пессимистично: положительный ответ дал только 61 процент присутствующих чиновников.

Становится не по себе: если даже люди, чьи фамилии красуются в графе «Ответственный», не очень верят в то, чем занимаются, что же можно говорить обо всех остальных?

«Мы перераспределили из экономики огромный ресурс по тем ключевым точкам, которые у нас постоянно находились в загоне. И вы не верите, что это даст результат? Я вообще даже удивляюсь, честно», – поделился эмоциями с залом Антон Силуанов.

Впрочем, ответ на поставленный вопрос лежит за пределами плоскости «верю – не верю». А логика подсказывает, что в том, что делает правительство, далеко не всё гладко. Вернее, давно уже всё далеко не гладко.

Александр Шохин напомнил о том, что вслед за программой ускорения темпов научно-технического прогресса и экономического роста, введённой Горбачёвым в начале 1980-х годов, последовала перестройка. По мнению Шохина, мы сейчас «близки к повторению пройденного», потому что условием достижения высоких темпов роста являются реальные реформы.

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Андрей Макаров убеждён, что реализация нацпроектов – это попытка «залить экономику деньгами» и «компенсировать государственным участием отсутствие инвестиционного климата». Такой подход заведомо обречён на провал: конечно, вложенные средства что-то поменяют к лучшему, но это будет временное облегчение, а не системные изменения. «Появится в деревне фельдшерско-акушерский пункт, придёт туда бабушка и вылечится – это здорово! Но обеспечить экономический рост государство не в состоянии», – подытожил парламентарий (неприятный пример про бабушку, цинично прозвучало  – прим. profiok.com).

Руководитель школы «Сколково» Андрей Шаронов согласился, что национальные проекты положительно скажутся и на развитии отраслей, с которыми они связаны, и на уровне жизни населения. Однако, по мнению эксперта, большие расходы без структурных изменений «как минимум – неэффективны, как максимум – вредны, поскольку скрывают проблемы». Экономические проблемы коренятся во внеэкономической сфере, уверен Шаронов. А значит, нужно не столько тратить бюджетные деньги, сколько заниматься структурными реформами.

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Глава Минэкономразвития Максим Орешкин по традиции поспешил разделить ответственность. «Чтобы страна двигалась вперёд, движение должно идти от каждого, – заявил министр. – Надо перестать упражняться в поиске виноватых и смотреть, кто и что может сделать на своём месте».

По словам Орешкина, «вся экономика делается в регионах», а значит, остаётся следить за тем, чего добиваются губернаторы на местах.

«Мне кажется, с самого начала были неправильно расставлены акценты, – попыталась спасти положение Татьяна Голикова. – Возможно, мы плохо объясняем. Национальные проекты – это всего лишь часть того, что будет сделано. Это просто приоритеты на ближайшие шесть лет. Если рассматривать только их, то к экономическому росту, наверное, они не приведут, но вся совокупность того, что делается в стране, – да».

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019По мнению Алексея Кудрина, выполнение национальных проектов не приведёт ни к достижению национальных целей, ни к экономическому росту. Правительство опубликовало единый план достижения национальных целей, и он действительно охватывает более широкий круг направлений, чем нацпроекты. Однако, по словам Кудрина, «плана как такового» в этом документе нет, поэтому правительству ещё только предстоит определиться с комплексом мер, которые позволят достичь национальных целей.

Кудрин напомнил, что в прошлом году при обсуждении действий правительства по реализации национальных проектов он сравнил его с тигром, который готовится к прыжку.

«Может, толчок оказался не очень сильный, может, ещё что-то помешало, но тигр вроде как прыгнул, но у меня ощущение, что тигр замер в прыжке», – поделился ощущениями Кудрин, выразив уверенность, что «он когда-то приземлится».

Будет ли меняться госуправление?

Куда приземлится тигр? – что обсуждалось на завтраке Сбербанка на ПМЭФ-2019Второй вопрос, который был вынесен на голосование в ходе завтрака, касался проектов и реформ, необходимых для достижения экономического роста. Раз выяснилось, что национальных проектов для этого недостаточно, участникам дискуссии предложили выбрать недостающее звено из семи вариантов: реформа государственного управления, реформа судебной системы, развитие городов и так далее. Результат предсказуем: подавляющее большинство респондентов высказались за реформу государственного управления (43,8 процента) и судебную реформу (29,7 процента).

Правда, как уже было понятно из предшествовавшего обсуждения, в понятие «реформа госуправления» каждый вкладывает своё. Вице-премьер Антон Силуанов, например, видит суть реформы в том, что управленцам федерального и регионального уровня, а также госкомпаниям теперь будут ставиться конкретные задачи. А вот глава Дагестана Владимир Васильев призвал переписать законодательство: сейчас оно «прописано для воров и коррупционеров», но пришло время «прописать его для честного бизнеса».

Юрий Смыслов«Того, кто впервые следил за дискуссией на завтраке Сбербанка, она наверняка впечатлила, – рассказал порталу profiok.com заместитель директора Центра экономического развития и сертификации (ЦЭРС ИНЭС) Юрий Смыслов. – Полярные мнения, эмоциональные выступления, аналитические данные, аргументы, компромиссы и выстраданные выводы, истина, которая рождается в споре, – всё это создаёт ощущение, что вот-вот будут найдены судьбоносные решения, в соответствии с которыми будет успешно развиваться наша страна.

Однако беда в том, что дальше этой дискуссии ничего не движется. В прошлом году мы, честно говоря, опасались, что тигр, готовящийся к прыжку, без должной подготовки может непредсказуемо сигануть куда-то не туда. Мало ли, куда могут занести ветры перемен.

Зря волновались, он и прыгать-то не собирался. Знаете, какой ключевой вывод был сделан на прошлогоднем завтраке Сбербанка? Что стране необходима реформа государственного управления! Год прошёл, собрались те же нарядные люди, поели, поговорили, пришли к тому же выводу… Круговая порука, да и только. Сложно поверить, будто кто-то всерьёз собирается что-то менять. 

Впрочем, наверное, стоит подождать и посмотреть, куда приземлится тигр. До встречи на ПМЭФ-2020! Можно с большой долей вероятности предположить, как это будет. Посмотрим на тех же приятных во всех отношениях людей, уже практически сроднившихся и понимающих друг друга с полуслова. Послушаем, как они друг друга ласково журят в стиле, заданном президентом. Испытаем досаду по поводу того, что могло быть сделано и опять провалилось. Расстанемся с радужными планами. Тут же напитаемся оптимизмом – и будем ждать дальше».

От редакции. С каждым годом нам всё труднее становится освещать события. Мы не вырываем цитаты из контекста и не охотимся за громкими заголовками, мы вникаем в суть – и никак не можем избавиться от постоянного ощущения дежавю. То президент из раза в раз твердит, что времени на раскачку уже не осталось, то Роскосмос принимает план борьбы с коррупцией, слово в слово повторяющий предыдущий... Вот и про завтрак Сбербанка спокойно можно было писать по прошлогодней стенограмме. Никто бы и не заметил. А как хотелось бы рассказать что-то о достижениях по проектам и целям!

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.