КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Адрес: 101000, Россия, Москва, Сретенский бульвар, д. 6/1, строение 1, офис 4.
Как нас найти?ОТДЕЛ КАДРОВ (информация для соискателей) >>> |
Цифровая экономика: стоит ли торопиться?Версия для печати
28.02.2018
На парламентских слушаниях, которые прошли 20 февраля в Государственной думе, депутаты, чиновники и представители отрасли обсудили формирование правовых условий развития цифровой экономики. Почему Игорь Шувалов считает, что с переходом на «цифру» следует поторопиться? Отчего Наталья Касперская выступает против поспешного внедрения новых технологий? Что мешает «Яндексу» испытывать беспилотный автомобиль? Зачем гражданам повышать цифровую грамотность? На эти и другие вопросы отвечает портал profiok.com. Переход к цифровой экономике: другого выхода нет Впрочем, цифровые технологии делают материалы подобных мероприятий доступными для всех. Стенограмма заседания, слайды докладчиков и прочие документы опубликованы на сайте думского комитета по финансовому рынку, под эгидой которого проводились слушания. Первый зампред правительства РФ Игорь Шувалов отметил, что экономика нашей страны перешла в фазу роста. Правда, этот рост «пока достаточно зыбок» и «недостаточен для того, чтобы сделать жизнь рядового гражданина достойной». А чтобы жизнь граждан улучшалась, нужно добиваться «других темпов экономического роста». Сделать это, по словам Шувалова, можно только базируясь на «развитии цифровой возможности». Конечно, переход к новым технологиям вызывает немало вопросов и споров. Прежде всего, это связано с защищённостью и безопасностью отдельно взятого гражданина. Действительно, жизнь каждого из нас по мере проникновения в неё «цифры» становится всё более прозрачной. Но вопрос, который стоит сейчас перед законодателями, чиновниками и бизнес-сообществом, заключается не в том, нужно ли развивать цифровую экономику, а в том, как именно это делать. «Добиваться больших результатов в плане роста и новой структуры экономики можно только базируясь на цифровых технологиях и отстраивая цифровое общество», – подчеркнул Игорь Шувалов. Что нужно регулировать?Первый вице-премьер назвал законодательное обеспечение цифровой экономики самым сложным вопросом сегодняшнего дня. Вопросов пока на самом деле гораздо больше, чем ответов. Как обеспечить безопасность данных? Насколько будет защищена личность? Как спастись от киберпреступников? Как защитить граждан от социального и экономического неравенства? Как обеспечить рабочими местами тех, кто окажется за бортом из-за процессов автоматизации? Правительству, парламентариям и экспертам предстоит урегулировать вопросы, касающиеся идентификации частных лиц, обеспечить полноценную цифровую идентичность, ввести нормы по долговременному хранению электронных документов. Наконец, важно обеспечить совместимость различных инфраструктур и платформ на Евразийском пространстве, чтобы не возникало проблем в рамках экономической интеграции со странами ЕАЭС. Тем не менее, несмотря на огромное количество сложных и спорных вопросов, обществу следует как можно скорее достичь консенсуса, чтобы Федеральное собрание могло принять законы, на базе которых начнётся переход к новому технологическому укладу. Эта мысль лейтмотивом звучала в выступлениях всех представителей правительства. Ещё бы: программу приняли, планы утвердили, нужно выполнять KPI… «Нам важно законодательно урегулировать вопросы, связанные с цифровой экономикой, таким образом, чтобы у страны были возможности для роста и развития», – резюмировал Вячеслав Володин. Каким должно быть регулирование? По мнению вице-президента Mail.ru Group Владимира Габриеляна, регулирование должно быть прежде всего предсказуемым, чтобы инвесторы не боялись вкладывать средства в новые проекты. Кроме того, важно «регулировать только сложившиеся отношения», потому что если законы будут приниматься из неких общих соображений, оторванных от реальности, они вполне могут стать тормозом, а не катализатором развития цифровых процессов. Наконец, важно понимать, что цифровые компании часто глобальны, а значит, законодательные нормы должны быть технически выполнимыми для зарубежных компаний. Генеральный директор компании «Яндекс» Елена Бунина подчеркнула, что IT-компании ждут от государства не столько денег, сколько создания предпосылок для развития прорывных конкурентоспособных на мировом уровне проектов. Как минимум, нужно сформировать необходимую инфраструктуру – например, обеспечить стопроцентное наличие высокоскоростного интернета, закупить оборудование в образовательные или медицинские учреждения. Кроме того, важно обеспечить наличие неких полигонов, «песочниц», где можно было бы тестировать новые технологии. Бунина рассказала, что сейчас у «Яндекса» есть беспилотный автомобиль, но испытать его «в полевых условиях» невозможно: на улицах густонаселённого города это делать опасно, а закрытого полигона, воспроизводящего реальные условия, нет. Кстати, желающие создать «песочницы» тут же нашлись. «Удмуртия готова стать той самой песочницей для апробации всего того, о чём здесь говорилось», – заявил с трибуны глава республики Александр Бречалов. Председатель правления фонда «Сколково» Игорь Дроздов также подтвердил, что сотрудники инновационного центра «были бы рады, если бы на этой территории было возможно делать то, что нельзя делать за её пределами». Игорь Шувалов уверен, что регулирование новых сфер не должно быть слишком жёстким и детальным. Нормативная база должна быть такой, чтобы не нужно было до бесконечности разрабатывать подзаконные акты для каждого конкретного случая. «В первую очередь надо определиться, чего нам делать нельзя», – подчеркнул первый вице-премьер. Он считает, что запреты должны быть минимальными, а в остальном нужно дать возможность участникам рынка и ведомствам действовать самостоятельно. Более того, запреты должны быть обоснованными и продуманными. «Когда выступает депутат Милонов и предлагает регулировать доступ детей в социальные сети, стоит прежде всего подумать, кто это будет исполнять», – привёл пример советник президента РФ Герман Клименко, добавив, что запреты не должны «бить по нашим компаниям». Кадры и цифровая грамотность «180 тысяч девятиклассников ежегодно сдают экзамен по IT, а в 11 классе IT сдают только 60 тысяч. Где они все?!» – задался вопросом Герман Клименко. Впрочем, у советника президента есть ответ. Дело в том, что согласно приказу Минобрнауки, вузы сами могут выбирать предметы, оценки по которым учитываются при приёме. Большинство вузов по инерции выбирает физику, и в итоге дети в старших классах зубрят формулы вместо того, чтобы изучать интернет. Недавно правительством был утверждён Помимо этого, гражданам стоит не только осваивать новые технологии, но и разбираться в вопросах безопасности, уметь защитить себя от действий потенциального злоумышленника. Конечно, государство займётся обеспечением доступности технологий и гарантирует определённый уровень защиты от киберугроз. Но если сами граждане не будут понимать, откуда может исходить опасность, неприятных инцидентов избежать не получится. По статистике двое из трёх человек, которые находят на улице «флэшку», тут же подключают её к своему компьютеру, едва добравшись до дома или офиса. Видимо, стоит чаще и доходчивее объяснять людям, почему этого делать нельзя – как не стоит, например, оставлять на ночь включёнными рабочие компьютеры. Промышленность и «цифра»: в чём сложности?Отдельный блок вопросов, касающихся цифровой грамотности, относится к реальному сектору промышленности. Леонид Левин рассказал, что большинство российских промышленных предприятий тратят на информационную безопасность меньше, чем могут потерять всего лишь за один день вынужденного простоя вследствие кибератаки. Многие руководители предприятий считают затраты на обеспечение информационной безопасности неоправданными и пытаются таким образом сэкономить. «Это говорит о необходимости повышения информированности руководства компаний о существующих рисках», – уверен Левин. По согласованию с коллегией Военно-промышленной комиссии РФ ИНЭС сейчас проводит оценку адаптивности предприятий ОПК к реалиям цифровой экономики. Результаты исследования будут оглашены 22 марта 2018 года на Всероссийском форуме «Цифровая экономика и ОПК России». Думаю, цифровая трансформация промышленности, в частности ОПК, возможна только при глубоком погружении в тему и заинтересованности всех участников процесса». Об этом же говорили участники парламентских слушаний. Герман Клименко, например, заявил, что «если мы не обратим реальную экономику в нашу веру», с переводом экономики на цифровые рельсы возникнут проблемы. Спешить аккуратно! «Не хотелось бы в очередной раз оказаться в позиции догоняющих», – возразил Касперской Александр Бречалов. «Нам надо действовать смелее, конечно, проявляя осторожность, – подвёл итог дискуссии Игорь Шувалов. – Обязательно нужно спешить, иначе мы просто упустим шансы». Куда идём? Но вот что тревожит: судя по выступлениям на слушаниях, у правительства, депутатов и представителей бизнес-сообщества очень разные представления о том, как и куда нам нужно двигаться. Все понимают, что технологии – это прекрасно, но с чего начинать, а тем более – куда мы хотим прийти, похоже, никто толком не представляет. Мне кажется, стоило бы инвертировать подход, то есть сначала поставить цели, а потом уже смотреть, какие у нас есть или могут быть технологии для их достижения. Сейчас всё происходит ровно наоборот: пришёл кто-то со стартапом – срочно бежим внедрять!» «Цифровизация не решит проблему существующих институтов, – взывал к разуму присутствующих замглавы фракции «Справедливая Россия» Алексей Чепа. – Мало оцифровать государство и банки, важно внедрить цифровые технологии в производство, иначе промышленность не станет конкурентоспособной». Но их голоса, как и предостережение Натальи Касперской, видимо, так и не будут приняты во внимание. Чиновники так спешат реализовывать утверждённую программу, что притормозить и задуматься им попросту некогда. К примеру, министр связи Николай Никифоров рассказал, что в течение 2018 и первой половины 2019 года правительство намерено разработать более 50 законопроектов, касающихся развития электронного документооборота, цифровизации финансового рынка и так далее. «Меня немножечко пугает желание правительства принять 50 законов, – признался Герман Клименко. – Не нужно 50 законов!» К сожалению, маховик уже запущен. Теперь вряд ли кто-то прислушается к этим словам. А жаль. Закончится по Черномырдину: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». P.S. Звучит дико, но почти треть домовладений в России |